随着全国县域义务教育基本均衡发展目标的全面实现，优质均衡发展已成为新时代教育发展的主旋律。优质均衡发展也不再是发展程度上的简单数量、规模叠加，而是更加注重内涵发展和质量提升，努力让更多的孩子从“有学上”到“上好学”转变。
　　在全国人大代表、郑州市教育局局长王丽娟看来，新优质学校建设已成为教育高质量发展的立足点和着力点。2024年起，郑州将进一步扩大新优质教育范围，开展“新优质学校”创建工作，愿申请作为实验区与各教育同行经验共享、齐头并进、全面提升。
　　○办“家门口”的好学校是“新优质学校”的初心
　　随着“双减”政策的深入实施，学生的负担普遍减轻，在此基础上，建设新优质学校，更好满足学生的多样化、个性化学习需求，成为当下义务教育持续发展的新路径。
　　据了解，2021年，国家“双减”文件中，明确了优质均衡创建与新优质学校的重要关系，提出“积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，扩大优质教育资源。”
　　2023年，中办、国办《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》提出“全面保障义务教育优质均衡发展”，“促进新优质学校成长，办好群众‘家门口’的学校”；教育部、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》提出“实施义务教育强校提质行动”，“加快办好一批条件较优、质量较高、群众满意的‘家门口’新优质学校”。
　　在王丽娟看来，随着教育改革的不断深化，尽管义务教育质量及均衡程度达到了一定水平，但择校冲动、课业负担重、唯成绩唯升学等现象仍然客观存在。另一方面，普通高中新课程新高考的全面落地，使得培养学生核心素养、促进学生全面发展成为普遍共识，延伸到义务教育阶段，促进学生的全面发展、健康成长，也逐渐成为普遍的价值追求。
　　“在义务教育优质均衡发展阶段，办 ‘家门口’的好学校，坚持有教无类、积极探索、回归本原、百姓满意，这既是 ‘新优质学校’的初心与坚守，也成为这个时代对于学校教育迈向高层次公平、高水平优质的期望和要求。”王丽娟表示。
　　○新优质学校能让每所学校成为“更好的自己”
　　在王丽娟看来，建设新优质学校，区别于传统优质学校以学业成绩、“升学率”等为核心竞争力，有利于引导学校走向教育本元的价值回归。
　　同时，建设新优质学校，有利于促进义务教育阶段学校的扩优提质。新优质学校不再靠生源、政策、硬件条件来办学，而是按照国家标准配置教育资源的前提下，在常态化办学的条件下，回归日常、回归本原，进行自身的优化和升级，着力建设更高水平的素质教育，不断推进学校内涵提升，确保为每一个学生提供适合的教育，也让每所学校成为“更好的自己”。
　　除此之外，新优质学校体现全面的育人质量观，坚持不挑生源，不公开排名、不以分数作为评价学生的唯一标准，实施的是面向全体学生的全面教育、差异教育、成功教育，着力培养学生正确的价值观、关键能力和必备品格，实现学生德智体美劳的全面发展。
　　据了解，部分城市进行了创建新优质学校的探索。如2011年上海市启动新优质学校推进项目；2012年成都市启动新优质学校培育工作，常州市、西安市、无锡市、北京市海淀区等城市也均开展了新优质学校建设。郑州市2018年启动“新优质初中”创建和培育工作，截至目前，共进行了3批230所学校的创建，198所学校经验收合格被命名为郑州市“新优质初中”，占郑州市公办初中学校的61%。
　　○可在全国范围内遴选新优质学校建设实验校
　　新优质学校如何建？王丽娟认为，当前，新优质学校建设仍是新时代基础教育的新起点、新事物、新方向，新优质学校建设的目标、特征、内涵、路径等仍需深入研究探索。为此，她建议国家层面就新优质学校建设标准进行明确，对全国范围内义务教育阶段学校进行方向引领，发布新优质学校建设工作指南，指导各地教育行政部门制定辖区相应的新优质学校创建规划，通过政策倾斜、项目跟进等方式，提升学校的办学水平。同时，指导各地建立由政府、学校、家长、社会共同参与的义务教育阶段学校绿色评价机制，定期发布义务教育阶段学校评价报告，转变以学业成绩、分数排名作为评价学校唯一标准的情况。
　　同时，要进一步加强上下联动，在全国范围内遴选一批教育理念科学、办学特色鲜明、办学成效明显、社会声誉良好的义务教育学校作为新优质学校建设实验校，遴选一批具有新优质教育工作经验的区域作为实验区，在内涵提升、业务扶持和专项资金等方面一定程度进行倾斜。郑州市有近200所“新优质初中”建设经验，2024年起，将进一步扩大新优质教育范围，开展“新优质学校”创建工作，愿申请作为实验区与各教育同行经验共享、齐头并进、全面提升。
　　除此之外，国家层面以新优质学校标准为依托，持续深化各项义务教育改革事项，引导学校逐步走向新优质。如深入开展义务教育阶段集团化办学，采取“老校＋新校”“强校＋弱校”“一校多区”等集团化办学形式，借力新优质学校的品牌影响力，加快孵化和普及老百姓家门口的好学校。加快推进数字教育，在充分用好国家中小学智慧教育平台和管理服务平台基础上，鼓励各地构建互联互通、共建共享的数字教育资源平台体系，促进学校提升教研质量、教学质量，促进学生通过智慧学习提高自身学习能力。
（文章来源：东方今报）